Vuodesta 2023 on tulossa tapahtumarikas vuosi Euroopan kemikaali- ja työturvallisuuslainsäädännön kannalta. Useat aloitteet, jotka kumpuavat EU:n työterveyttä ja -turvallisuutta koskevasta strategiakehyksestä 2021-2027, ovat lähteneet liikkeelle. Myös EU-tason kemikaalilainsäädäntöä tarkistetaan osana EU:n kestävyyttä edistävän kemikaalistrategian toteutusta. Lisäksi työturvallisuuslakiin on tulossa muutoksia.
Lainsäädännön seuraamisen helpottamiseksi olemme listanneet merkittävimmät kemikaali- ja työturvallisuuslainsäädäntöön liittyvät muutokset tähän artikkeliin.
Suomen työturvallisuuslaki uudistuu 1.6.2023 alkaen. Lakiuudistuksen tavoitteena on pidentää ikääntyneiden työkykyä ja mahdollistaa pidemmän työuran. Jatkossa yksilölliset seikat, kuten työntekijän ikääntyminen, on myös huomioitava turvallisen työn suunnittelussa. Mikäli yleiset työsuojelutoimenpiteet todetaan olevan riittämättömät pitää myös tehdä yksilöllisiä toimenpiteitä turvallisen työnteon varmistamiseksi.
Laissa on selkeytetty mitä kuormitustekijällä tarkoitetaan. Tuloksena voidaan todeta, että jatkossa pitää huomioida sekä psyykkiset (mm. vaikeista asiakaskohtaamisista johtuva stressi, jatkuvat keskeytykset, liallinen työmäärä) että fyysiset (mm. raskaat nostot, huono työergonomia, polvillaan tai kyykyssä työskentely) kuormitustekijät turvallisen työn suunnittelussa.
Uudistetun työturvallisuuslain myötä työnantajan velvoitteisiin kuuluu mm.:
EU:n kemikaalistrategian tavoitteena on haitallisimpien kemikaalien poistaminen EU-markkinoilta ja siirtyminen turvallisempiin ja kestävämpiin vaihtoehtoihin. Osana strategiaa myös CLP-asetusta (EY) N:o 1272/2008 aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta päivitetään. Joulukuussa 2022 komissio
Uudet vaaraluokat ovat:
Hormonitoimintaa häiritsevät aineet voivat aiheuttaa haittaa hormonitoiminnalle, mikä voi johtaa muun muassa toimintakyvyn muutoksiin, syöpään tai lisääntymishäiriöihin.
Uudet vaaraluokat ja merkinnät tulevat voimaan huhtikuussa 2023, mutta vaaraluokkien käyttöönotossa on vaihtelevia, jopa useiden vuosien siirtymäaikoja. Kemikaalien valmistajien ja luokittelijoiden kannattaa välittömästi tutustua uusiin luokittelu- ja merkintävaatimuksiin.
Muut muutokset odottavat parhaillaan Euroopan parlamentin ja neuvoston hyväksyntää. Komissio myöntää, että muutokset voivat edellyttää joiltakin organisaatioilta investointeja vaatimustenmukaisuuden varmistamiseksi.
Almego®, EcoOnlinen ohjelmisto KTT:iden automatisoituun laadintaan, auttaa muuttuvan lainsäädännön noudattamisessa. KTT:iden laadintaa tehostavat muun muassa Almegon® sisäänrakennettu CLP-luokitusten laskuri ja turvalausekealgoritmi.
Kemikaalien rekisteröintiä, arviointia, lupamenettelyjä ja rajoituksia koskevan REACH-asetuksen ((EY) N:o 1907/2006) tarkistus on siirretty vuoden 2023 jälkipuoliskolle. REACH-asetuksen tarkistus on osa EU:n kemikaalistrategian mukaista kehitystä ja muutoksia on suunnitteilla muun muassa aineiden rekisteröintivaatimuksiin sekä arviointi-, rajoitus- ja lupamenettelyihin. Tavoitteena on yksinkertaistaa ja parantaa myös viestintää kemikaalien toimitusketjuissa.
Tässä vaiheessa on hyvä seurata tätä tarkistusta koskevia uutisia.
Syövän torjuntaa koskevaa EU-direktiiviä eli niin kutsuttua syöpädirektiiviä (2004/37/EY) päivitettiin maaliskuussa 2022 koskemaan myös kategorioiden 1A ja 1B lisääntymiselle vaarallisia aineita ja seoksia, eli H360-luokiteltuja kemikaaleja.
Lisääntymiselle vaaralliset aineet voivat aiheuttaa haittoja lisääntymiselle, hedelmällisyydelle tai jälkeläisten kehitykselle. Pahimmassa tapauksessa lisääntymiselle vaarallisten aineiden arvioidaan voivan aiheuttaa EU-tasolla vuosittain jopa 1 274 uutta lisääntymisterveyshaittatapausta.
Direktiivi 2022/431/EU on pantava täytäntöön kansallisella viimeistään 5. huhtikuuta 2024, mikä tarkoittaa, että kansallisen lainsäädännön valmistelu on vielä kesken.
Lisääntymiselle vaarallisten aineiden sisällyttäminen direktiiviin tarkoittaa, että esimerkiksi työntekijöiden altistumisesta myös lisääntymiselle vaarallisille kemikaaleille on jatkossa pidettävä kirjaa työpaikalla. Lainsäädäntövalmistelun yhteydessä on parhaillaan käynnissä sen päättäminen, mihin tiedot altistuneista Suomessa tallennetaan. Työpaikkojen kannattaa jo nyt valmistautua huomioimaan myös H360-luokitellut kemikaalit syöpävaaran torjuntaa suunnitellessaan.
Jos haluat pysyä ajan tasalla kaikista altistumisista organisaatiossasi, Chemical Managerin Altistumismoduuli on luotu juuri tätä tarvetta varten. Sillä rekisteröit ja seuraat työntekijöiden altistumisia ja valmistaudut lainsäädännön muutokseen jo nyt.
Syyskuussa 2022 Euroopan komissio teki lainsäädäntöehdotuksen niin kutsutun asbestidirektiivin (2009/148/EY) muuttamiseksi, jotta työntekijöitä voitaisiin paremmin suojella asbestin aiheuttamilta haitoilta.
Ehdotuksen tarkoituksena on muun muassa alentaa työperäisen asbestialtistumisen sitovaa raja-arvoa kymmenesosaan nykyisestä eli 0,01 kuituun/cm3.
EU:ssa jopa 78 % havaituista työperäisistä syövistä liittyy asbestiin. On arvioitu, että 4,1-7,3 miljoonaa työntekijää, joista 97 % työskentelee rakennusalalla, altistuu EU:ssa asbestille.
Vaikka asbestin käyttö kiellettiin EU:ssa vuonna 2005, yli 220 miljoonaa rakennusta on rakennettu ennen kieltoa. Tämä on merkittävä riski erityisesti rakennus-, huolto- ja jätealojen työntekijöille.
Euroopan parlamentin ja jäsenvaltioiden on tarkoitus keskustella ehdotetusta muutoksesta. Mikäli muutos hyväksytään, se on pantava täytäntöön kansallisella tasolla kahden vuoden sisällä. Ehdotusta on jo kritisoitu liian vaatimattomaksi.
Chemical Managerin Altistumismoduuliin voit kirjata myös asbestialtistumiset.
Lainsäädännöllä on merkittävä vaikutus kemikaalien käyttöön kaikkialla EU:ssa. Euroopan kemikaaliviraston (ECHA) mukaan luvanvaraisten kemikaalien volyymit EU-markkinoilla vähenivät 45 % vuosina 2010-2021. Joidenkin aineiden määrät pienenivät jo ennen käytön lopettamisen viimeistä päivämäärää, kun taas osan kohdalla vasta lopetuspäivämäärä on vähentänyt aineen käyttöä.
ECHA:n mukaan on mahdollista, että maksullinen lupamenettely on vähentänyt erityistä huolta aiheuttavien aineiden (SVHC-aineet) käyttöä EU:ssa.
Lainsäädännön muuttuessa ja kehittyessä organisaatioiden pitää mukautua muutoksiin ja varmistaa, että uusia vaatimuksia noudatetaan. EcoOnlinella olemme huomanneet, että velvoitteiden täyttäminen on haaste monille organisaatioille.
Ratkaisumme kemikaalien hallintaan ja dokumentointiin auttavat sinua muun muassa seuraamaan altistumisia, korvaamaan vaaralliset aineet vähemmän vaarallisilla ja luomaan REACH- ja CLP-asetusten mukaisia käyttöturvallisuustiedotteita.
Jos haluat lisätietoja ratkaisuistamme, ole viipymättä yhteydessä meihin!